爱视角|市场快评——中央发力改善民营企业国家工程项目收款难问题

9月4日工信部发文征求《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》（下简称“意见稿”）意见。

意见稿核心内容：

1，针对对象：国家机关、事业单位和大型企业。

2，第三条【及时支付义务】要及时、足额地向中小企业支付货物、工程、服务款项。

3，第四条【禁止滥用优势地位】不得滥用其在交易中的优势地位，强迫中小企业接受不合理的支付期限、方式、条件和违约责任等交易条件。

4，第九条【付款期限】应当在30日内付款；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。合同约定将检验或者验收作为付款条件的，上述期限最长可以延长30日。

5，第十条【质保金返还期限】按照合同约定在质量保证期限届满后，与中小企业进行核实和结算。自完成核实、结算之日起15日内返还质量保证金。

6，第十六条【迟延支付责任】迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。约定利率得低于同期同类贷款基准利率；未作约定的，按照同期同类贷款基准利率的1.5倍支付利息。实际损失大于逾期利息的，企业有权要求赔偿实际损失。

7，各项执行、监督机制与处罚机制。

工信部原文及附件如下：

公开征求对《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》的意见

来源：政策法规司  

为了促进国家机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律，工业和信息化部起草了行政法规《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于2019年10月7日前反馈意见。

联系人：工业和信息化部政策法规司

传  真：010-68205757

电子邮箱：law@miit.gov.cn

通信地址：北京市西城区西长安街13号工业和信息化部政策法规司（邮编：100804），请在信封上注明“行政法规征求意见”。

工业和信息化部

2019年9月4日

附件：

1.及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）.doc

2.起草说明.doc

康夫：

财政部下发30.8亿用于发放拖欠光伏补贴，第八批补贴目录即将出台，国家明确2019年新建电站不在拖欠补贴…… 今年上半年国家一些列的光伏电站补贴发放政策，让我们明显感觉到了，国家对于光伏补贴拖欠问题解决的决心。

9月4日工信部出台的“征求意见稿”，又更进一步强化了光伏人，特别是光伏EPC企业的信心，工程建设费用的拖欠，也一直是中国光伏EPC建设企业的最疼痛的问题，现今中国光伏电站投资又主要是国资央企。《办法》能够正式发布，并切实落实，无疑又将是中国光伏电站EPC行业的重大利好。

最后，用网上对此次《办法》出台最多的两个关键词来结尾——“叫好”，“落实”。